劳动力、土地因素影响企业发展

　　通过对杭州萧山区、江苏省江阴市、上海市三地区调研，可以发现制约这些地区纺织工业进一步发展最主要的问题是劳动力不足、土地成本上涨以及土地审批困难。目前，这三个地区土地成本均呈直线上涨趋势。以杭州市萧山区坎山镇为例，每亩土地成本已经由2002年7万元左右上涨至50～60万元，对于新进入企业以及原有企业新建项目来讲，土地成本负担较重。除此以外，由于地方可持续发展的需要，政府对工业用地审批严格，即使是优质企业获得项目用地也较难。这种现象在江阴同样存在。在上海，由于土地成本上涨以及上海市产业结构调整的需求，大多数纺织企业均搬迁至周边地区，市区内纺织生产企业非常少见。

　　同时，招工难、劳动力成本上涨较快等问题同样困扰着整个纺织行业。其中，劳动力密集型的服装、纺织企业所受负面影响巨大，而化纤、纺机由于属于资本密集型项目，劳动力短缺的负面影响相对较轻。从走访的数十家纺织服装企业看，无论是江阴的阳光、安徽的华茂、萧山的民营企业，为了吸引员工，目前工人待遇普遍有所提高。工资方面，近年来一直以每年7%～8%的水平上涨，普通工人平均年收入在1.5万～2.5万之间，加上保险费，每人每年成本还要增加2000～4000元；同时，工人住宿条件也有了很大的改善。根据部分服装加工企业反映，因劳动力供给不足，劳动力成本上升导致企业生产能力下降，企业接单较为慎重。

　　做好贴牌加工，培育自主品牌

　　自主品牌缺失是我国纺织工业现阶段存在的另一主要问题。贴牌加工的利润低廉是行业内普遍认同的问题。调研组在走访中也亲身感受到了这一点。但调研组此次对于贴牌加工的另一点认识是，抛开加工费低廉的因素，贴牌加工实际上也能够在扶助我国自主品牌成长、壮大方面发挥作用。调研组走访的华西村服装公司和阳光集团从不同角度说明了这一点。这两家企业都为国际知名品牌进行贴牌加工生产，产品全部出口，加工利润很低。华西村服装公司在从事贴牌的同时，已经创建“华西村”和“Ren Bao”等自主品牌。该品牌由最初的团购销售市场向零售市场过渡，并选择城市开设专卖店。该公司认为，从事贴牌加工能够让企业在服装版型设计和时尚潮流方面借鉴到很多东西，有助于为发展自主品牌提供经验。同时，贴牌加工风险较小。在创建自主品牌的初期，保留贴牌加工可以为企业发展自主品牌提供稳定的经济条件。江苏阳光集团现有庞贝、威尼帝等自主服装品牌，同时也为国际知名品牌Hugo Boss贴牌加工。该集团认为，国际品牌在品质方面的苛刻要求能够督促企业发现自身不足，不断进步。贴牌加工其实也是促进企业不断自我完善的动力。

　　越来越多的中上游产品也开始重视品牌。如安徽华茂的纱线品牌“乘风”，阳光集团的呢绒品牌“阳光”在市场上都享有盛誉。其品牌产品价格均高于同类产品，销量依然很好，为企业带来声誉和利润。

　　潜在问题亟待解决

　　要创造公平的竞争环境

　　企业普遍反映，规模相对较大的企业与小企业之间已形成不公平竞争。这种不公平竞争主要来源于企业社会责任标准执行的不统一。同时，与小企业相比，规模以上企业管理成本明显偏高。因此，在产品价格竞争方面，往往大企业没有小企业更具有优势。小企业低价低质产品不仅挤占市场份额，同时也在国际上给中国的纺织服装业树立不良形象。建议国家有关部门应当出台执行社会责任标准的具体规定和办法，而行业协会应为企业创造公平竞争的环境协同监督、检查企业执行情况，以确保企业间的竞争，是公平和公正的。

　　自主品牌建设刻不容缓

　　诸多企业都已认识到创建自主品牌的重要性，但自主品牌的成长是一个漫长的过程。而企业加强学习、更多地借鉴是起步阶段必不可少的程序。无论服装企业是以贴牌加工贸易出口还是以一般贸易出口，关键在于企业要有远见，要有创建自主品牌的计划，有明确的目标，逐步向产业链的高端迈进。建议国家有关部门，应有一定的扶植政策，鼓励企业自主品牌出口；建议行业协会，应加大服务力度，协调企业创新国内外两个市场，

　　增加进口货物保证金应区分产品

　　据了解，商务部将于今年对所有企业增收进口货物的保证金。如果实行，将大大增加企业负担。以阳光集团为例，按2007年进口货物6600万美元计算，将增加保证金12000万元，增加贷款利息1534万元。建议国家有关部门应将初加工产品、高能耗产品率先制定为增收对象，其余暂不征收。

　　应尽快出台授信指引操作指南

　　中国人民银行发出采用授信指引后，各商业银行行为规避风险，执行力度逐渐加大，纷纷把权力上收。以往授权范围内均由基层操作还贷。如再贷有的只需一天，而现在因为上一级银行要定期召开审贷会，所以有的需要半个月，甚至一个月，使企业无法充分使用额度。而现在实行抵押，评估费增加，以某集团为例，一年评估费就达300多万元。另外，为了还贷款，集团常年有3～6亿资金放置银行，相应地增加财务成本2000多万元。因此，建议对有信誉的、有实力的企业能给予担保，下放权力的“指引”给商业银行，以减轻企业负担。

　　用《劳动合同法》来协调劳资双方责任

　　目前，在纺织行业劳动力短缺是比较突出的问题。尽管我们调研的纺织企业社会责任执行的比较好，但与有关《劳动法》等法律的规定还有一定的距离。

　　随着2008年1月1日新的《劳动合同法》的实施，对劳动合同做出集中全面的法律规定，从根本上减少劳资纠纷和争议，更好地维护劳动者和用人单位双方的利益。同时,也应该尽快制订出台《就业法》、《社会保障法》、《工资法》等劳动关系处理、可操作性强的配套法律、法规，依法规范劳动关系，为劳动合同制度健康发展提供良好的法律保障。

　　提升国产装备水平

　　装备是企业的核心竞争力之一，我国应有自己的核心装备技术。以引进核心技术为主、直接购买成套设备为辅的条件已经成熟，而全部引进存在一定风险。以江苏阳光为例，引进设备后，一方面由于配件价格高，软件升级费用也高，加大企业新成本。另一方面生产设备的企业一旦倒闭，致使进口设备瘫痪。因此，建议有关部门出台鼓励扶植政策，以使生产设备的企业与使用企业合作开发拥有自主知识产权的设备。

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