挂着“干洗”的招牌实际却用“水洗”，衣服洗坏了也不按衣服价位赔偿……这些在街头洗衣店时常发生的事情将有明确的管理办法。
近日，为规范洗染服务行为，维护经营者和消费者的合法权益，防止环境污染，促进洗染行业健康发展，商务部、工商总局、环保总局联合发布了《洗染业管理办法》（以下简称《办法》），将于7月1日起正式实施。该《办法》对洗染店的开设、纠纷的处理、环保审批、洗涤溶剂的使用及排放等做出了严格规定。
服装“假干洗”最高可罚3万元
据了解，目前在洗衣店，服装水洗的成本只是正规干洗的1/3。因此，许多小型洗衣店都做起了“挂羊头卖狗肉”的买卖——打着“干洗”的招牌行“水洗”之实，特别是一些社区的“夫妻店”，情况尤为严重，店内的干洗设备只是摆设，有的甚至是坏的或者只是一个空壳，根本无法正常使用，而其所谓的“干洗”其实就是洗衣机的“水洗”。
据洗染业专家介绍，洗衣是一项比较复杂的工艺，专业洗涤人员必须了解服装布料及纤维特性，根据服装的质地、颜色确定干洗或水洗。而干洗是化学反应洗涤，有很好的去油性污垢效果，干洗后的织物不缩水、不褪色；水洗只能去除纤维上的水溶性污渍。由于洗染业存在的诸多问题，近年来纠纷投诉一直有增无减，而纠纷调解的成功率也很低。
即将出台的《办法》对上述问题有了明确规定：经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则，不得从事下列欺诈行为：虚假宣传；利用储值卡进行消费欺诈；以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为；故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实；其他违反法律、行政法规的欺诈行为。
经营者如果违反了上述规定，将被责令改正，有违法所得的，可处违法所得3倍以下罚款，最高不超过3万元；没有违法所得的，可处1万元以下罚款；并可予以公告。
此外，《办法》还规定，经营者在接收衣物时，应提示消费者检查衣袋内有无遗留物品，对衣服上易损、易腐蚀及贵重饰物，要先明确服务责任，对不易清洗的牢固污渍也要提前告知。同时，经营者应当规范各工序衣物交接手续，防止丢失或损坏；对于脏、净衣物的存放和收付应当分离。
消费者可以提出保值清洗
目前，如果送洗的衣服被损坏，洗衣店大都根据洗染费用的倍数为计价基础进行赔偿，如一件衣服的购买价为2000元，洗染费为20元，如因洗染质量问题造成衣物损坏，洗衣店最高赔偿洗染费的20倍，即400元赔偿额。这与衣服购买价形成巨大反差，往往成为不少洗衣纠纷中的引爆点。
比如北京的李女士就有这样一次经历：她花1200元购买了一件浅灰色的呢子大衣，在穿了一个多月后，拿到一家洗衣店干洗时，竟然多处被染上黄色。李女士要求店家赔偿，但店家只同意按洗衣费的10倍赔偿150元。李女士不同意。消费者协会介入后，店方同意赔300元，但以洗衣票的形式给付。李女士想向法院起诉，但考虑到为此所需花费的鉴定费、诉讼费等“可以买几件新大衣了”，只得放弃。
针对这类问题，《办法》规定经营者可根据消费者意愿实行保值清洗，由经营者和消费者协商一致做出书面清洗约定，约定清洗费用、保值额和服务内容。对实行保值清洗的衣物，因经营者责任造成损坏、丢失的，或者清洗后直接影响衣物原有质量而无法恢复的，经营者应当根据与消费者约定的保值额予以赔偿。
据了解，商务主管部门还将引导和支持成立洗染质量鉴定委员会，开展洗染质量鉴定工作；引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法，维护经营者和消费者合法权益。
一些市民表示，如果能与店家协商进行“保值清洗”，在送洗高档服装时，除交纳洗涤费外，再交一定的“保值费”，并签订相关协议，那么可以减少许多纠纷，一旦出现问题也便于维权。
专家：有利于规范市场
近几年，我国洗染业的发展非常迅速。根据中国商业联合会洗染专业委员会的调查，截至2005年，全国有专业洗染店（厂、公司）约15万家，从业人员约有80万人，市场规模在100亿元人民币左右。然而，目前我国洗染业的总体水平并不高。一方面，企业设备落后，管理不规范，从业人员素质低；另一方面，洗染消费纠纷多，投诉率居高不下。
有关专家表示，此次《办法》的出台会促进洗染业迈上规范化的健康发展轨道。
比如，《办法》除在经营资质作出明确要求外，还有了环保方面的新规定——逐步淘汰开启式干洗机。按规定，现有洗染店使用开启式干洗机的，必须进行改装，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂；使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的，还须配备防火、防爆的安全装置。由此，洗染业无“门槛”、人人可洗的现象也将逐步终结。《办法》还要求，洗染技术人员应当具备相应的专业技能，鼓励洗染技术人员取得国家有关部门颁发的资格证书或有关组织及机构颁发的培训合格证书，持证上岗。
商务部相关负责人认为，《办法》的发布有利于各地商务、工商、环保部门依法行政，开展引导和促进洗染行业发展的各项工作；有利于规范洗染市场秩序和企业经营行为；有利于保护经营者和消费者合法权益，促进行业提升技术水平，并创造良好的消费环境。 下一页 |
