同时为了实现“服装名城”的构想，普宁市提出了六大发展规划。

    一是打造一批龙头旗舰企业。确定一批优势骨干纺织服装企业，实行重点扶持，分类指导；发挥“雷伊”、“群豪”等龙头企业在发展中的“榕树效应”，鼓励企业通过体制创新、优势互补、强强联合，做大做强；打造一批能够支撑市场、支撑财税、支撑总量的上市公司和旗舰式企业；依靠科技进步和制度创新，以产权改革为突破口，通过购并、改组、联合，培植一批主业突出、品牌响亮、具有规模优势的大型企业集团。

    二是建设一批专业市场和生产基地。采取“拓展经营范围、扩大市场供需、强化内部管理、优化治安环境、规范税费征收、整顿货运秩序、大力招商引资、完善配套服务、实行特殊保护”等措施，全面启动繁荣普宁轻纺城，形成以布料、睡衣为主，其它纺织品为辅的市场新格局；加快“普宁服装城”的建设步伐，营造服装产品集散大平台；积极开辟纺织服装专业园区，加快英歌山和高柏工业基地的规划建设，培育纺织服装发展的新增长极，抓好市科技工业园第二区、中河、占陇、池尾、军埠、下架山等地工业区的扩建改造、优化升级，形成区位优越、功能齐全、服务配套的纺织工业基地和品牌聚集园区。与此同时，着力培育纺织服装专业镇、专业村，增强集聚效应。

    三是引进一批重点优势企业。落实各项优惠政策、措施，“筑巢引凤”和“引凤筑巢”并举，增创产业、市场、民企、人文、环境“五大优势”，加强与东南亚等地区华侨华人的联系，凝聚侨心侨力，激发他们回乡投资纺织服装业；创新招商方式，开展产业招商、园区招商、项目招商、以商招商，引进一批重点优势企业。

    四是培养一批服装经营管理和设计人才。鼓励较高层次的专业技术、管理人才来普宁落户、创业；全面整合教育资源，建立以潮汕学院为主体、各职业高中相结合的人才培训基地，开设服装设计培训班，抓好在职员工的培训；选派名牌企业经理、骨干参加现代企业制度培训，组织企业法人代表到国内外服装名城和知名企业参观学习，开拓视野，吸收先进管理经验、设计理念和前沿技术。

    五是培植一批省优国优名牌。把“衬衣节”一届一届办下去，继续主导广东衬衣流行趋势发布，组织企业走出去参加各种服装展会和经贸洽谈活动，推介普宁品牌；在本地媒体开辟“中国纺织产业基地”、“衬衣王国”等栏目，传播名牌产品信息；要积极扶持企业开展广告宣传。

    六是创立一批公共服务平台。加大推进创新合作体系建设的力度，发挥粤东纺织服装检测中心的作用，探索设立纺织服装商务中心、服装研究院等服务机构，完善技术研发、信息发布、质量检测、物流配送等平台；培育中介服务体系，优化、提升产业链条，延伸、拓展上中游原料、梭织布和面料的产业链条，引导服装向差异化、功能化、高级化发展，提高产品的市场竞争力。

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